Le foncier n'est pas une fin en soi mais un moyen (souvent indispensable) de réaliser une activité, qu'elle soit économique, sociale ou environnementale. Il s'agit donc d'un pré-requis, un élément de faisabilité, facteur de réussite ou contrainte. Son usage est le véritable lieu du débat politique quant aux enjeux de développement et d'aménagement du territoire.
Le foncier est une ressource finie dont les qualités, la valeur, la structure évoluent au fil du temps, en fonction des lieux et des usages. Ainsi, l'analyse des évolutions du foncier et de son usage permet d'appréhender le fonctionnement, les équilibres et interrelations du développement territorial.
Dans ce cadre, le diagnostic foncier apparaît comme un outil d'aide à la décision en matière de stratégie d'aménagement du territoire dans la mesure où il offre une vision globale et transversale du territoire.
Ainsi, Cap 3B a décidé avec l'aide de la Région Rhône-Alpes d'engager la réalisation de ce diagnostic. Il a été réalisé par la SAFER et finalisé en décembre 2007.
Il s'organise en trois volets d'analyse :
Ce diagnostic a pour objectif d'aboutir à la mise en place d'outils et de politiques foncières cohérents et organisés entre les différentes échelles institutionnelles et administratives du territoire.
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